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廣西北部灣經濟區加快戶籍同城化步伐

  中新網南寧10月30日電 (記者 林浩 林艷華)廣西北部灣經濟區南寧、北海、防城港、欽州四市將加快戶籍同城化步伐,今後,該區域內城市行政區劃藩籬將被打破,附著在戶籍上的就業、醫療、養老、教育、住房保障等方面的地區差異會逐步消除,以人為核心的資源要素流動便利化和基本公共服務同城化將真正實現。   這是記者從30日召開的“廣西實施‘雙核驅動’戰略工作會議”上獲得的消息。根據官方公佈的“廣西北部灣經濟區戶籍同城化方案”顯示,為提升經濟區整體競爭力,廣西將通過戶籍制度改革,分層次放寬戶籍遷移條件、統一戶籍準入標準,放寬沿海三市戶籍人口落戶南寧市的條件;規範簡化戶籍辦理流程,四市間戶口遷移將不再需要辦理準遷證。   中共廣西壯族自治區委員會書記彭清華在當天會議上表示,同城化是區域經濟一體化的必然趨勢,推進北部灣經濟區四市同城化改革,是經濟區升級發展的迫切要求,經濟區全面深化改革,必須堅決破除各種利益藩籬和體制機制障礙,突破產業不強、港口不大、通道不暢、體制不順、環境不優等制約瓶頸。他認為,戶籍同城化是經濟區同城化改革的“牛鼻子”,要以戶籍同城化改革為突破口,進一步打破行政壁壘和市場分割,促進資本、技術、人才、勞動力等生產要素自由流動,優化配置。   根據“方案”要求,今後,北部灣經濟區內將實行戶口準入年限跨市累計,經濟區外來人口在四市範圍內工作、居住及參加社會保險等連續年限可以跨市累積計算和接續,並對應享受居住地基本公共服務。   在社保服務均等共享方面,“方案”要求北部灣四市要統一基本養老、醫療、工傷、失業、生育保育等社會保障措施、管理辦法和業務辦理流程,實現四市社保一體化;統一四市就業服務和就業失業登記制度,建立統一的就業信息系統平臺、就業服務市場和勞動就業維權服務平臺,實現就業服務一體化;開展新農合基金市級統籌試點,逐步實現農村醫療保障跨市就診即時結算。   在擴大教育交流合作方面,“方案”要求四市要引導優質學校異地創辦分校和合作辦學,建立四市中小學教師研訓合作機制,互派校長、教師掛職鍛煉和跟崗研修,縮小地區差距,逐步實現教育均衡發展。   為推行跨市管理便利化,該“方案”計劃在北部灣四市內推行社保“一卡通”和交通“一卡通”。居民身份證換補、往來港澳台通行證及團隊旅游簽註、計劃生育服務手冊、獨生子女父母光榮證、駕駛證轉入換證及機動車年檢,以及普通護照申領等業務,均可在經濟區四市異地辦理。港澳台“自由行”政策也可能由南寧市擴大到沿海三市。   對經濟區內的農民來說,“方案”特別提出要給予他們進城落戶“城鄉兼有”的身份待遇,保留他們進城落戶的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等權益。此外,官方還將加快推進城鄉統一戶口登記,推進農村集體建設用地使用權交易制度改革,探索建立“地票”交易制度。   “方案”還計劃建設“智慧北部灣”,搭建信息共享平臺,建立以身份證號碼為標識,集勞動就業、教育、社保、居住、衛生計生、婚姻、稅務、信用等信息於一體的公民信息管理系統,以及統一的社會救助管理信息系統和就業信息系統,逐步實現跨部門、跨市信息互聯互通、資源共享。(完)  (原標題:廣西北部灣經濟區加快戶籍同城化步伐)  
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